PRIMERES NOTES ALVOLTANT DE LA PROPOSTA COM A DIRECTOR ADJUNT DE L’OFICINA ANTIFRAU DE CATALUNYA

Agraeixo la confiança que em diposita el director de l’Oficina, en fer la proposta del meu nom per ocupar la Direcció Adjunta de l’Oficina Antifrau. També agraeixo la que em pugui dipositar en el seu moment la  Comissiód’Afers Institucionals del nostre Parlament.

 

Porto treballant 28 anys al servei de diferents administracions públiques en càrrecs d’alta responsabilitat: Ajuntament de Barcelona, Diputació de Barcelona, Generalitat de Catalunya, inclús recentment  i per un molt  breu període a l’administració de l’Estat, en institucions del Ministeri de l’Interior.

 

He procurat servir tots els càrrecs amb entrega i amb lleialtat institucional. No crec haver fet mai un us partidista, en el sentit negatiu de la paraula, de les meves responsabilitats a les institucions. Penso sincerament que les persones que amb mi han treballat ho poden certificar.

 

La salut democràtica d’una societat també es mesura pels instruments de control del poder que la pròpia societat es capaç d’establir. A la triple divisió de poders de Montesquieu, caldria afegir-hi el poder de control que te com objecte evitar les desviacions en les que poden incórrer els responsables de les institucions.

 

Catalunya pot estar orgullosa dels instruments dels que s’ha dotat per evitar l’abús de poder de les administracions, per establir el control democràtic dels servidors públics i l’atenció en la defensa dels drets dels ciutadans quan aquests hagin pogut ser vulnerats per l’actuació indeguda d’aquells que els han de servir.

 

El nostre sistema institucional te un ric teixit d’institucions que vetllen en tot moment, des de camps molt diversos per la protecció dels drets dels ciutadans.

 

D’entre totes aquestes institucions, l’Oficina antifrau n’és una de cabdal. Com es sabut te dos objectius ben clars i determinats: Prevenir la corrupció,  i investigar-la i posar-la en coneixement de la fiscalia i de l’administració de justícia quan es pugui produir.

 

Crec que podem dir que la salut moral de la funció pública catalana es en general bona. Hem de congratular-nos-en  però hem de fer el possible per millorar-la. Es precisament en el camp de la prevenció, de la formació en bones pràctiques dels responsables de les administracions, on l’Oficina te a parer meu el paper mes important.

 

I no hi pot haver una funció pública amb una bona salut moral, si la salut moral del conjunt de la societat no es igualment bona. Per tant ens pertoca a tots plegats, per aconseguir unes administracions honestes i eficients, el que el conjunt de poders privats, econòmics, empresarials, els mitjans de comunicació, els serveis concertats, i també tots i cadascun dels ciutadans fonamentin la seva acció en principis també d’honestedat i d’eficiència. Es per això que crec que des de l’Oficina s’ha de realitzar una pedagogia ben activa amb el conjunt d’operadors que es relacionen amb l’administració per tal de que s’imposin igualment un conjunt de mecanismes de prevenció, formació i bones pràctiques sense les quals difícilment es podran eradicar conductes condemnables, moral o legalment, de les institucions i dels seus servidors.

 

Com acabo de dir considero que entre les funcions encomanades a la nostra institució es bàsica la referida a la prevenció i a la formació. En aquest sentit crec necessari incrementar la relació de l’Oficina antifrau amb el conjunt de les administracions públiques per tal de promoure la formació en bones pràctiques com a element preventiu que eviti el que es puguin incórrer en conductes inapropiades. Es la primera tasca a la que haurem de dirigir els nostres esforços en el moment d’iniciar aquesta nova etapa 

 

Arribat el cas em comprometo a exercir les meves responsabilitats, sota la direcció del Director de l’Oficina Antifrau de Catalunya, basant-me en els principis d’Independència, Neutralitat, Lleialtat i Responsabilitat. No tindré altre lligam ni compromís que no es derivi de la confiança dipositada pel Director de l’Oficina i pel nostre  Parlament. Hem sento orgullós d’una filiació política que es remunta a abans de l’assoliment de la nostra democràcia, però tant per imperatiu legal com per convenciment personal, toca ara iniciar una nova etapa allunyat del camp de la militància partidària.

 

En el passat recent he tingut l’honor d’exercir una de les responsabilitats mes delicades en un sistema democràtic com ha estat la de dirigir els seus serveis d’execució penal. D’aquesta experiència en retinc el caràcter social de la política penitenciaria i la necessitat de mecanismes de prevenció del delicte a través de la potenciació d’unes bones polítiques públiques en els camps de la socialització: Suport a la família, sistema educatiu, polítiques de joventut, d’ educació sanitària, d’integració dels nouvinguts…. Estic convençut que una bona formació dels nostres servidors públics, i també dels que per mandat popular ocupen llocs de responsabilitats a les institucions, es l’element bàsic per evitar la corrupció, el pitjor mal que pot afectar a una societat.

 

Albert Batlle. 7 de setembre 2011